广元市人力资源和社会保障局

2025年全面依法治市、法治政府建设工作总结

 

2025年，市人社局深入学习践行习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，持续推进法治人社建设工作，连续4年获评“全市规范行政执法突出单位”。现将有关情况报告如下。

一、2025年工作情况

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设根基。一是锚定思想引领核心。始终将习近平法治思想作为法治人社建设的根本遵循，整合党组会议、中心组学习会、读书班、主题党日活动等载体，通过专题研讨、集中领学、交流发言等形式深学细悟，推动其融入干部职工思想、指导工作实践，全年累计组织专题学法12次。二是构建常态化学习体系。将习近平法治思想纳入党员教育和干部教育核心内容，采用“集中培训+个人自学”“线上学习+线下研讨”“理论学习+实践应用”相结合的模式，实现学习常态化、长效化。今年全局41名同志通过行政执法资格考试并申领行政执法证，成功举办全市劳动保障监察能力培训班、工伤领域行政争议处理暨政策业务培训班，分级分类完成行政执法人员轮训。三是压实法治建设责任。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，明确要求所有涉及法治建设的重要议题必须提交党组会审议，全年累计审议年度法治人社建设工作要点、规范性文件等法治议题10余项，确保法治建设与业务工作同部署、同推进。

（二）完善行政执法机制，推进规范公正文明执法。一是严格落实“双随机、一公开”监管机制及“一目录、五清单”制度，科学制定年度检查计划，完成用人单位检查18户次；及时调整2025年行政权力责任清单、分类检查事项目录及不同情形行政处罚清单，全面公示执法信息，保障执法透明。二是推进行政许可标准化建设，全年办结行政许可72件，政务服务好评率100%。三是创新“诚信等级评价+保证金差异化缴存”机制，引导企业守法经营，全市175家用人单位参与劳动保障守法诚信评价,向人民法院申请强制执行2件。2025年度，全市人社系统主动监察用人单位305户次，联合其他部门抽查20户，为3957名劳动者追发工资3073.11万元。

（三）强化监督制约，保障行政权力规范透明运行。一是自觉接受各方监督。主动接受人大代表、政协委员等监督，高质量办理人大代表建议6件、政协提案20件，办结率和满意率均达100%。全年依法办理行政复议案件3件、行政诉讼案件8件、非诉执行案件3件，争议维持率均为100%。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。二是持续强化行政执法监督。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，完成年度行政执法和行政执法监督工作备案。三是加强行政规范性文件管理。在程序和内容上把好关口，全流程抓好行政规范性文件起草、合法性审核、清理等工作，不断提升规范化管理水平。2025年，共制定行政规范性文件1件，配合市委办、市司法局开展规范性文件清理2次,确保政策文件合法有效、与时俱进。

（四）预防调处化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是持续深化府院联动。认真执行行政争议常态化协调三方机制，向市法院、市司法局及时通报2024年全市人力资源和社会保障系统行政争议案件办理情况。定期召开依法行政工作会和培训会，邀请市、区两级法院、复议机构授课，积极推进人社领域行政案件源头治理和争议实质化解。二是开展川陕甘（广元）区域劳动人事争议联处协同机制创新试点。上线“码上劳保?薪安广元”平台缩短维权周期30%，建立“川陕甘（广元）毗邻地区劳动争议联调中心”，办理跨区域劳动争议126余件，为劳动者追回劳动报酬700余万元，组建区域合议庭联合办案9件，集中会商23件。三是不断完善劳动争议纠纷多元化解联调机制。2025年全年共办理劳动人事争议1038件，其中立案处理214件，非立案处理824件，结案率达100%，调解成功率达67%，为5800余人次提供免费法律咨询，为劳动者争取各项经济权益7421.8万元。

（五）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是加强普法宣传。以“法治守护你我他·人社惠及千万家”为主题，开展川渝人社普法宣传月、法治知识竞赛，参加“12.4”宪法宣传周、“三八”妇女维权等活动，面向企业、群众广泛送政策、送信息、送服务，推动普法宣传走深走实，增强全社会法治意识。二是推动惠企政策“直达快享”。编印广元人社助企惠民政策明白卡电子书并实体书3000余册，将复杂政策转化为简明易懂的“干货”，推动政策解读简明化、政策推送精准化、政策申享便利化，最大限度提升政策知晓度和落实力。三是打造普法互动矩阵。用好“广元人社之窗”公众号、“小曌讲人社”等宣传品牌，联动“法治广元”“人民法院”公众号，实现多级平台上下共振、责任单位资源共享，以群众喜闻乐见的方式开展“法律七进”，以易懂好记的方法讲透人社政策法规。

二、存在的问题

（一）法治理念融入不深，部分工作存在“重效率、轻程序”倾向，未能充分发挥法治引领作用。

（二）干部职工依法行政能力存在短板，复杂案件处理、规范决策等水平有待提升。

（三）法治宣传针对性不足，内容与需求结合不紧，新媒体宣传效果不明显。

三、2026年工作打算

（一）持续深化习近平法治思想学习。健全完善习近平法治思想常态长效学习机制，贯穿党组、支部学习，完善“集中+自主+实践”学习体系，通过专题培训、案例研讨、知识测试促进学深用实，筑牢法治思想根基。

（二）提升法治人社服务效能。以法治思维推进行政审批改革，打造法治平等营商环境。聚焦经营主体需求，落实“一件事一次办”“高效办成一件事”，提升群众办事便捷度与人社现代化治理能力。

（三）着力建强法治人社队伍。组织干部参与“学法考法”平台、“人社科研”大讲堂，抓好线上学习；筹备2026年执法人员公共法律知识考试，定期开展案卷评查、工伤认定、劳动监察培训，提升队伍专业与法治水平。

（四）筑牢法治人社宣传阵地。落实“谁执法谁普法”责任，制定2026年法治建设与普法要点，将普法成效纳入执法监督；推进政策“四进两知晓”，创新普法形式，聚焦扩面提质，提高群众法治满意度。

  

 广元市人力资源和社会保障局

2026年2月24日