就业是民生之本。元宵节刚过，各地农民工纷纷加入了返城就业的大部队。与往年相比，今年务工时间提前了，还没来得及向家人告别，又要匆匆离开，父母的牵挂、儿女的期盼，让他迈不开步伐，不知何去何从。“回乡”成为了每个农民工心理的期盼。2016年国务院出台了《支持农民工等人返乡创业的意见》，给予了政策方面的扶持，让站在分岔口的返乡者找到了方向。回乡虽然艰苦，但“撸起袖子”加油干，总会看到曙光。2017年，旺苍县进一步加大就业服务力度，积极落实就业政策，通过加强农村劳动力转移监测，全面了解我县劳动就业状况，为今后企业招用工、农民工务工指明了方向。
返城务工两高一少
旺苍县2016年末外出务工农民工共16.8万人，根据调查统计，2017年返城务工农民时间与去年相比略有提前，务工情况主要有3种类型，一是春节后转移输出劳动力约11万人，占全县返乡农民工总数约49%，比上年同期下降了23%。二是因企业不景气、子女升学及家庭经营状况，选择返乡务工的劳动力约7万人，占全县总数约30%，比上年同期增加了63%。三是滞留在家择业的劳动力约3万人，占全县总数约21%，这部分人主要是返乡创业及在家务农者。从调查分析的结果来看，我县农民工返城务工主要存在两大特点：
企业用工需求高。受经济结构调整及双创工作的推进，春节后企业用工需要大量增加。从我县“春风行动”现场来看，全县共有67家企业提供就业岗位3670个，其中：本地岗位3114个，省外及国外就业岗位556个，仅山西运城鑫森林劳务有限公司提供就业岗位450个。现场共有3000余人参加，现场求职登记2643人，签订就业协议885人，岗位需求充裕。
劳动力转移输出总量少。与往年同期相比，今年春节后选择在外就业的人数有所减少，仅占总比重的46%，通过此次招聘会来看，大多数的劳动者选择了本市企业就业，主要集中在建筑、钢铁、能源、服务等行业。旺苍普济镇杨帆，2016在浙江某公司做设计，今年春节返乡，决定在本地务工，通过春风送岗，现在广元市金鑫建筑装饰有限公司从事设计工作。
返乡回流比例高。近年来，由于经济不景气、企业经营状况欠佳，加之返乡就业的优惠政策，大部分劳动者选择返乡就业，春节后我县返乡回流比例达24%左右，省外返乡率达80%，其中部分劳动者选择返乡创业。旺苍县水磨乡广福村唐绍红是我县建档立卡贫困户，2016年以前在外务工，春节回乡后看到村里因精准扶贫发生了很大变化，并且对返乡创业者有许多优惠政策，考虑到上有老下有小，他决定在家发展中药材种植业，一边照顾父母，一边供子女读书。
务工选择的“分岔口”
企业招人难。近年来，政府加强政策引导，为供需双方搭建良好的交流平台，使就业岗位充裕，但是随着企业转型步伐的加快，大部分企业招人的条件也随之提高，如学历、年龄、工作经验、专业技能等方面的要求越发严格，企业对高技能人才、管理人才的需要增加。目前，大多求职者年龄偏大、工作经验不足、技能水平低下无法满足企业的需求，使企业招人存在障碍。
务工人员的选择标准高。就业是双向选择的过程，由于受地理条件和经济发展的制约，返乡务工的收入、福利待遇及工作条件远远低于发达地区，越达不到务工人员的期望值，如工资水平低、福利待遇差、工作环境恶劣等，对于要养活一家子的人来说，只能是杯水车薪。因此，他们大多选择在外务工，特别是经济较发达的地区。
务工人员的就业目标不清晰。往年外出务工农民工在春节后返城、返厂的时间都比较规律，但近年来不少农民工对节后出行方向没有一个明确的目标，具有一定的随机性，有的还处于观望状态。部分农民工的关注点从经济因素转移到老人赡养和子女教育，更加倾向于就近务工，以便于照顾家庭，不愿意到外市、外省务工。
政府的“双刃剑”
先招后训。针对企业招人难的问题，政府要加强引导，要鼓励企业通过先招后训的方式，提升务工人员的技能水平和理论水平，通过一段时期的岗位锻炼，以择优录取的原则为企业补充人力。同时，政府要做好返城务工农民工情况调查，认真开展就业技能培训和劳动者素养的培训，引导务农人员理想选择就业岗位。
先买后送。政府要充分发挥就业职介的作用，以购买服务的形式，依托人力资源公司，收集企业用工和求职人员的信息，通过劳务派遣为企业输送人才。同时，政府要与当地的优势企业建立长期的合作关系，通过构建“1＋