面对“就业难”与“用工缺”并存的结构性矛盾,剑阁县坚持将职业技能培训作为破解发展瓶颈、激活人力资源的关键抓手。构建“需求精准识别、培训分类赋能、服务全程贯穿、成长生态支撑”的全周期服务新生态,推动技能人才工作从“粗放供给”向“精准滴灌”深刻转变,为县域经济社会高质量发展注入“技能动能”。
一、需求侧精准画像,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。摒弃“政府配餐”传统模式,以需求洞察为起点,实现技能供给精准对接。一是机制化摸排绘“个人需求清单”。建立县、乡、村三级调研机制,动态分析劳动力技能缺口。2026年“春风行动”期间,综合运用“剑阁好就业”小程序、线上问卷、走村入户等方式,精准摸排培训意愿900余人次。针对脱贫劳动力等重点群体,建立“一人一策”培训档案。二是前瞻性对接建“岗位供给清单”。紧扣县域新材料、文旅、剑门关土鸡三大产业,通过“政企训”三方座谈会归集匹配岗位信息600余条,并围绕产业发展趋势,动态调整发布20余个紧缺工种培训目录。三是差异化定制施“群体赋能计划”。抓住春节返乡窗口期,为返乡回乡人员开设养老护理员、缝纫工等实用技能班,累计培训410人。五年来,累计投入专项资金超3000万元,面向农民工、高校毕业生等重点群体开展“普惠式”技能培训,惠及2万余人。
二、供给侧分类赋能,变“单一供给”为“多元生态”。围绕需求图谱,构建全职业生涯多元化培训生态。一是“订单定向式”培训。深化“政校企”协同,开设智能制造、现代服务等13个特色订单班,打造“入学即入企、毕业即就业”的培养闭环。二是“紧缺技能式”培训。快速响应社会趋势与市场急需,针对社会老龄化需求,在木马镇等地率先开设“养老护理员”培训班,首期吸引90余名学员。同步开设育婴员、剑州豆腐师等紧缺工种培训,合格率超90%。三是“创业孵化式”培训。为有创业意愿者提供“SYB创业培训+电商实操”全周期扶持。普安镇返乡青年通过培训,成功将土特产销往全国。特色劳务品牌“剑州豆腐师”入选“川字号”品牌,年带动近6万人次就业创业,收入超30亿元。
三、服务侧全程贯穿,变“培训终点”为“就业起点”。剑阁县将全方位就业服务深度嵌入培训全链条,疏通“技能结业”到“稳定就业”堵点。一是“沉浸式探岗”对接。主动搭建学员与用人单位的对接平台,通过组织学员走进重点企业、产业园区,实现“培训场景”与“工作场景”无缝衔接,今年已组织120名返乡学员探岗并现场达成就业意向50人。二是“数字赋能”智慧平台。创新开发“剑阁好就业”小程序,集成全流程服务,入驻企业400余家、发布岗位1500余个,将企业平均招聘周期从45天缩短至15天。三是“训评衔接”高效服务。创新“三提前”工作法,提前将技能评价标准植入培训课程,并与评价机构深度合作。着力实现“结业即评价、合格即发证”,将取证耗时从6个月压缩至2个月。四是“双线四维”质控体系。建立立体化监管体系,线下严查师资、台账,线上通过省级平台全程音视频监控。实施“互联网+监管”,确保培训过程真实、资金使用合规,累计开展突击检查44次,资金使用合规率100%。
四、生态侧系统支撑,变“人才资源”为“产业优势”。剑阁县着力营造尊重技能社会生态,推动人才优势转化为产业优势。一是“四类四级”人才精细化管理。出台专项管理办法,将3000余名技能人才精准划分为A(领军)、B(骨干)、C(紧缺)、D(实用)四类四级,纳入动态数据库助力技能人才晋升。二是“普惠+分层”精准激励保障。入库人才享通用扶持,高层次人才纳入“剑门英才”计划,发放“英才卡”40张、兑现奖补超410万元,建立动态考核、破格晋级机制。三是“大师工作室”传承平台。建成技能大师工作室12个,支持开展技术攻关、带徒传艺活动80余场次,形成技能传承的良性循环。