背景：
构建和谐劳动关系 助推经济社会发展
——旺苍县积极构建和谐劳动关系的实践与探索
近几年来，旺苍县劳动保障监察工作紧紧围绕“构建和谐劳动关系、助推经济社会发展”这根主线，以劳动关系向和谐推进、劳动监察向预防延伸、劳动维权向人性化迈进、劳动执法向规范化运作为目标，立足实际，开拓创新，严格执法，有效规范了全县劳动用工秩序，切实维护了劳动关系和谐稳定，有力助推了全县经济社会的又好又快发展。
一、抓学习，着力提高监察队伍能力。随着改革开放、市场经济的深入推进，劳动关系调整越来越复杂，劳动监察工作面临的新情况、新问题越来越多，要搞好劳动保障监察执法工作，必须坚持与时俱进、加强学习。近两年来，旺苍县切实加强劳动监察队伍的学习培训，每年选派人员参加上级部门举办的业务培训班，组织全体监察队员集中学习《四川省劳动和社会保障监察条例》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《职业技能培训条例》、《社会保险法》等相关业务的法律法规，定期研讨工作遇到的复杂问题，及时请教上级主管部门棘手案件处理办法。通过不断学习，监察队伍的业务素质不断提高，执法水平不断提升。
二、建机制，着力促进工作规范运行。旺苍县按照国家部委《关于实施劳动监察条例的若干规定》，建立了案件办理监察员制度，明确职责，细化分工，全面推行主办监察员负责制，有效提高了办案效率。全面实行重大案件报告制度和集体讨论制度，做到领导亲自把关，集体研究决定，确保不出现行政过失。狠抓监察队伍日常管理，规范劳动监察办案程序，杜绝粗暴执法、吃卡拿要，切实做到敢于执法、善于执法、人性执法、严格执法，全面树立亲民、爱民、为民的劳动监察形象。
三、抓宣传，着力营造良好社会氛围。近几年来，旺苍县始终把政策法规宣传放在劳动保障工作重要位置，作为推进工作的重要抓手，采取印发资料、政策赶场、制挂标语、集中培训等方式，全方位、多层次地宣传劳动保障政策法规。仅今年以来，累计印发《劳动保障政策法规知识汇编》、《劳动纠纷问答》等宣传册15000余本，发放各类政策法规宣传资料4万余份，张贴宣传标语100余幅，组织60多家企业进行法制宣传培训17期，涉及劳动者近万人。通过深入宣传，用人单位依法用工意识不断增强，劳动者的维权意识和维权能力不断提高。
四、严执法，着力促进劳动关系和谐。一是切实加强日常信访工作。坚持接待热情、服务周到、答复及时的原则，用心听取来访者的陈述，细心解释法规政策，耐心化解矛盾疑问，尽最大努力让来访者疑难而来，满意而归。今年以来，共受理群众来访56起、结案56起，来信10次、回复10次，办结率、回复率和满意率均达到100%。二是切实加大日常巡查力度。劳动保障监察大队开展日常巡查223次，检查用人单位规章制度367条，纠正违法条文171条，补签劳动合同800余份，指导23家新成立的用人单位建立了工资支付制度及工时制度，会同就业局建立了劳动用工备案登记。三是认真开展专项执法检查。根据省、市人社部门的统一部署，结合我县实际，今年先后组织开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“春暖行动”“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查”等专项监察活动，检查用人单位132户，涉及劳动者7000余人，督促用人单位补签劳动合同879份，为54名劳动者追讨工资9.5万元，帮助20名劳动者清退用工押金1万元，督促13家企业参加社会保险登记，追缴社会保险费203.8万元。四是严格投诉举报案件处理。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起。今年以来，共受理劳资纠纷案件56起，结案56起；受理拖欠农民工欠资案件49起，结案49起，涉及农民工287人，追回拖欠工资232万元，未发生一起行政复议或行政诉讼，通过对投诉上访案件的严肃查处，劳动者合法权益得到了有效维护，全县劳动关系更加和谐稳定。