群众路线教育实践活动专辑
第8期
广元市人力资源和社会保障局
本期要目：
●找准问题明思路 突出重点再创新
市人社局认真开展党的群众路线教育实践活动大讨论
找准问题明思路 突出重点再创新
——市人社局认真开展党的群众路线教育实践活动大讨论
一、求真务实，切实把“四风”问题摸清找准
既要认真解决中央和省委、市委列举的“四风”普遍性问题，也要迅速解决单位内部领导班子和领导干部存在的突出问题，通过各方面征求意见、认真梳理、排查我局主要存在的六个方面的问题差距。
一是责任心不强，工作状态上有差距。有的担当不够，怕承担责任，对工作不上心、对配合不尽心，得过且过，只求过得去、不求过得硬，只求完得成、不求做得好。
二是学习抓得不紧，工作能力上有差距。面对新形势新任务，缺点子、少办法，存在本领恐慌和能力不足的问题。
三是执行力不强，工作落实上有差距。有的说的多、做的少，工作作浮在面上，缺乏一抓到底的狠劲和韧劲。
四是创新性不够，工作开拓上有差距。有的习惯于按部就班，工作缺少新思路、新举措，仅限于完成目标任务，亮点和特色不多，工作上不了新台阶，事业打不开新局面。
五是对群众感情不深，工作效能上有差距。有的宗旨意识不强，有的对前来办事的群众态度冷淡，说话语气生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
六是自我要求不严，工作纪律上有差距。有的遵章守纪自觉性不强，自我约束放松，上班迟到早退、串岗离岗；有的文明习惯、个人修养欠佳，说话口无遮拦，不注重自身和单位形象。
二、理清思路，把握人社工作的方向和重心
一是紧抓民生保障这个根本。人社工作与民生息息相关。要以实施民生工程为重点，把就业和社会保障作为工作的重中之重，确保就业和社会保障各项目标任务的顺利推进，进一步加大社会保障体系与谐劳动关系建设。
二是紧抓服务大局这个根本。积极发挥政府职能部门，围绕中心，主动服务于全市经济社会发展大局。
三是紧抓作风转变这个根本。要在学习提高上下功夫，在反对“四风”上下功夫，在从严抓班子带队伍上下功夫，在用心服务群众上下功夫，在健全长效机制上下功夫。通过群众路线教育实践活动的学习，切实加强和改进作风，不断提升人社工作服务群众的质量和水平，为建设“美丽广元，幸福家园”提供强力的人才支撑和民生保障。
三、开拓创新，做好教育实践活动与工作相融
一是大胆探索，改革创新。2014我们将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照市政府的统一部署，大胆探索创新，紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务，创造性的开展工作，力争在一些重点领域和关键环节取得突破。按照人社部和省厅的安排部署重点推进5个方面14项改革：就业创业方面，实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策；规范招人用人制度。社会保障方面，允许有缴费能力的城乡居民自愿参加企业职工基本养老保险；整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险；制定实施职工与城乡居民养老保险制度衔接办法；推进机关事业单位养老保险制度改革；整合城乡居民医疗保险制度；制定实施统一农民工与城镇职工失业保险政策。人才方面，完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。人事制度方面，深化公务员分类改革；实施基层公务员录用制度；在县以下机关推进公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。工资收入分配方面，推进机关事业单位工资制度改革；适时调整最低工资标准。
二是迎难而上，破解难题。充分发挥主观能动性，把履行职能与开展群众路线教育实践活动紧密结合，找准关键点，抓住切入点，从人民群众最关心的就业、社保、维权救助等热点难点问题入手，办好一批群众最急最盼、普遍受益的好事实事。着力促成更多群体就业。全面落实更加积极的就业政策，抓政策扶持工作，创业服务工作，突出创业带动就业。统筹促进各类重点群体就业，重点促进高校毕业生、农民工、就业困难人员、零就业家庭、退役军人、残疾人等困难群体实现就业。着力将更多群体纳入社保体系。按照群众利益至上、民生改善优先的要求，不断提高社会保障整体水平。继续落实养老保险政策，强化缴费激励机制，妥善解决中断缴费人员历史遗留问题，制定实施城乡居民养老保险衔接办法，做好被征地农民社会保障工作。以扩大非公经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员、被征地农民和有缴费能力的农村户籍人员等群体参保为突破口，全面推进各项社会保险扩面征缴工作。稳步提高各项社会保险待遇，继续提高企业退休人员基本养老金待遇水平和工伤人员定期待遇水平，提高城乡居民基础养老金标准。坚持基本医疗保险付费总额控制，全面实施城镇居民大病保险制度，提高参保医疗报销水平。规范企业用工管理，加强对各类企业落实劳动合同制度的监督检查，力争年底企业劳动合同签订率达到95%。着力维护劳动者合法权益，大力开展劳动用工备案，加强对劳务派遣单位的指导、服务和经营监督。强化劳动保障监察，开展整顿人力资源市场秩序、劳动用工、农民工工资支付等专项执法检查，严格实行农民工工资保证金制度，强力推进建筑企业用工参保缴费，畅通劳动者举报投诉渠道，及时处理举报投诉案件，切实维护好劳动者的合法权益。
三是转变作风，提升形象。牢固树立“打造服务品牌、提振人社形象”的思想认识，不断改进工作作风，转变服务态度提升服务能力，着力打造思想素养高、业务能力好、创新干劲足、奉献意识强的干部队伍。