剑阁县人社局:打好“治理+”组合拳 推动培训质效大提升
剑阁县人力资源和社会保障局 2021-12-07

今年以来,剑阁县人社局通过实施联动管理、开展综合整治、建立制度体系等举措,打好“治理+”组合拳,推动就业领域系统治理再上台阶,实现培训质效大提升。全县全年开展各类职业技能培训152班次6018人,培训合格率95%以上,整改专项检查、审计发现问题共12个,追回培训补贴资金6.94万元,取消2家承训机构定点培训资格。

“治理+联合管治”,夯实系统治理工作基础。成立分管副县长、县纪委书记为双组长的县级“系统治理工作领导小组”和县人社局局长为组长的行业“系统治理工作领导小组”。主动邀请政法、纪检现场督导,邀请乡镇、部门、人大代表、政协委员、培训对象召开座谈会,形成党委主导、政府主抓、部门主责、纪委主推的工作合力。

“治理+重点施治”,破解系统治理核心难题。瞄准承训机构找重点,全过程核查承训机构课时管理不到位、培训质量不高、财务报销不规范等问题;针对鉴定机构堵漏点,启动倒查机制,对未进行交叉鉴定考核、鉴定评价不规范、现场监管不到位的鉴定机构进行约谈和批评教育;围绕公职人员补短板,整改要求年度培训计划必须严格执行“三重一大”决策制度,提出职业培训工作“九不准”纪律要求,对认定承训机构、培训申报资料审核把关不严的,累计开展提醒谈话和批评教育31人次。

“治理+综合整治”,形成“五位四推”全覆盖格局。坚持问题导向,严格按“五个到位”要求,采取主动查摆推动、第三方审计绩效评估推动、社会监督推动和纪检监察专项推动的“四推法”,着力解决就业培训领域各项问题。截至目前,已完成2019年至2020年培训专项审计,整改上级专项检查、审计发现的各类问题共12个,累计追回不合规培训补贴6.94万元,取消广泰、蓝星2家承训机构的定点培训资格。

“治理+宣教防治”,营造系统治理工作的浓厚氛围。发布系统治理公告,公布举报电话、设置问题举报箱,及时受理投诉案件,截至目前主动向组织说清问题3人,立案调查1人,开展组织提醒谈话4人,诫勉谈话1人,批评教育6人,通报批评2人。多角度、多形式展示治理过程和成效,编印“系统治理专刊”12期,其中《广元:剑阁县强力推动系统治理落地落实》《广元:剑阁县严明系统治理“九不准”纪律要求》两篇信息被省厅采纳刊发。

“治理+标本兼治”,建立制度管人管事的长效机制。促进问题“当下改”,对排查出的问题逐一建立责任清单,限时整改、全部销号。助推机制“长久立”,出台《定点职业培训机构认定及管理办法》、《职业培训第三方绩效验收(评估)机构管理办法》、《职业培训监督管理办法》等规范性文件3个,推动集中整治转向常态化管理。同时举一反三,进一步完善首问责任制、履职责任清单、效能问责制等17项工作制度,形成干部手册在全局刊发。