2014年,朝天区针对社会就业培训机构培训乱象问题,及时扎实开展就业培训领域突出问题整治行动。专题召开政府常务会议,研究出台了治理实施方案,切实开展整顿治理。治理工作分整顿培训机构、整合培训对象、提高培训质效三个阶段进行,通过2014年培训行业治理,全区就业培训逐步走向规范化。目前,全省开展就业培训领域突出问题系统治理,全市也召开了就业培训领域系统治理工作推进会议,对此项工作提出了治理重点,作出了明确要求,提供了根本遵循,朝天区治理工作将在前期治理的基础上,更加务求实效、更加走深走实。
一、加强组织领导建设,树好齐抓共管“方向标”。2014年治理行动中,朝天区高度重视、精心组织,成立了由区政府常务副区长为组长,分管教育领导为副组长,人社、教科、农业、林业等区级相关部门为成员的就业培训领域突出问题治理工作领导小组,领导小组定期召开会议,专题研究部署工作,细化各部门目标任务,压紧压实各部门责任,构建起区委政府领导负总责、行业部门具体落实的工作格局,全区形成了上下联动、齐抓共管的强大工作合力。
二、六年三个阶段治理,走出技能培训规范化的路子。六年来,朝天区治理工作始终坚持区委政府主导、区纪委监委主推、人社等行业部门履职尽责的工作思路。一是重构培训体系,在治理培训机构上下功夫。针对社会培训机构培训乱象问题,2014年,朝天区进行了第一阶段治理。区委政府决定构建以区内就业训练中心、朝天职中2家公立培训机构为主体,广元市海螺水泥有限公司等企业在岗培训为补充的就业培训体系,并严格按要求建设培训阵地,完善教学设施设备,强化师资力量建设。从此,全区就业培训实现了公立化、公益化和企业自主化。二是规范培训行为,在整合培训对象上下功夫。在培训机构规范的基础上,2016年,朝天区进行了第二阶段治理。由人社部门牵头将教科、农业、林业等部门培训计划统一纳入全年培训计划,做到计划统一、目标明确。对各定点培训机构实行责任划片,防止出现重复培训、多头培训、恶性竞争。通过这一治理,培训对象更加明确,避免了多头培训和重复培训,政府培训的公信力和社会效应大大增强。三是整合培训内容,在提高培训质效上下功夫。为进一步提升培训质效,确保“培训一人、就业一人、创业一人、带动一方”,2018年,朝天区又进行了第三阶段治理。依托全区一、二、三产业优势资源禀赋,聚焦全区经济社会发展布局,针对各年龄段、不同文化程度人员培训需求,重点围绕以核桃、食用菌、蔬菜、畜牧等为主导的第一产业,以水泥、石材等为主导的第二产业,以曾家山、水磨沟、明月峡、雪溪洞四大旅游景区为主导的第三产业以及电商、物流为主的配套服务进行培训。通过统筹规范,培训的针对性更强、培训的质效更高。经过六年三个阶段治理,朝天区共开展职业技能培训25000余人,逐步规范了培训机构、整治了培训环境、提高了培训质效,就业培训领域工作无弄虚作假、套取资金等现象发生,就业培训工作持续健康发展,为全区经济社会高质量跨越发展提供了人才支撑和智力保障。
三、接续系统治理工作,交出群众满意的合格答卷。在前期系统治理成效的基础上,朝天区又抢抓此次省、市就业培训领域系统治理工作机遇,早安排、早部署,迅速成立治理工作领导小组和工作专班,研究制定实施方案,确保前期治理工作与此无缝衔接,并接续奋斗、再谱新篇。同时统筹推进系统治理和业务工作,两手抓、两不误,既紧紧围绕培训过程造假、培训监管不严等6个方面28个具体指标,扎实推进系统治理落地落实见效,又让业务工作正常开展,把培训资金用好、用活、用出成效,确保学有所用、学有所就业,实现系统治理和培训工作同抓互促,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。