农民工是县域经济发展的“生力军”，也是乡村振兴的“主力军”。近年来，剑阁县立足实际，聚焦技能提升、就业保障、服务优化三大需求，创新构建“精准培训强技能、平台支撑固保障、多元对接拓就业”的“三维赋能”体系，强化返乡回流农民工就业创业扶持，推动其从“体力型务工者”向“技能型从业者”“新市民”“创业带头人”转变，为县域高质量发展注入强劲动力。

精准培训赋能：锚定供需匹配，锻造特色技能人才方阵

需求摸排精准化。依托县乡村三级服务网络，建立“常规+回流专项”双向摸排机制，每年开展4次农民工就业意愿与企业用工需求摸排，建成涵盖3.2万余名农民工的“技能+就业+创业”需求数据库，动态更新12类紧缺工种清单。累计开展培训285班次、覆盖1.1万余人次，培训规模年均增长超10%。

课程设置特色化。紧扣县域产业与文化特色，打造“通用技能+特色工种+创业赋能”课程矩阵，围绕主导产业开设刚需课程，为农业园区定向培育种养殖能手，深挖“剑州豆腐”非遗文化，出台全国首个县级豆腐师培训标准，累计培训2.28万人次，带动8万余人从业，年创收超8亿元，“剑州豆腐师”获评“川字号”特色劳务品牌。

培育模式实用化。推行“理论+实操+上岗+创业孵化”一体化培育模式，联合12家企业建实训基地，开设“民工夜校”“周末课堂”，保障农民工“不离乡、不脱产”提升能力，参训农民工平均薪资提升20%，带动就业2000余人。

平台保障赋能：构建全域覆盖，织密服务保障网络

三级体系强基础。建成“1+29+N”三级公共就业服务体系，实现村级全覆盖。通过“网格员入户+大数据分析+回流登记”动态更新农民工信息，对接32家重点企业、15个创业孵化基地资源，培育402名劳务经纪人，组建5万余人劳务专合社。

零工市场优服务。建成标准化零工市场2个，整合就业登记、技能推介、权益维护等“一站式”服务，提供岗位信息1.2万条、政策解读4600余人次，累计服务银龄农民工、脱贫劳动力、返乡回流人员等群体4600余人次，解决“就业难、找活散、创业盲”问题。

定向服务破壁垒。开展“人社局长送工进企”等专项行动，组织农民工走进企业和孵化基地，累计促成500余名农民工与县内企业签约，为62名返乡创业者协调支持。建立“三单”劳务派遣机制，2024年春节为县内企业调配用工1.5万人次，实现“培训即就业、返乡即创业”。

就业对接赋能：聚焦内外联动，拓宽增收致富渠道

线下招聘提实效。开展15场线下招聘会，设置返乡回流专区和创业展示区，每场吸引20余家企业、10余个项目参与，提供岗位3000余个，单场服务农民工约300人次，现场签约率达45%。

跨省协作拓空间。深化与杭州上城区等发达地区劳务协作，建立四项联动机制，联合举办跨省招聘会6场，开通务工专列12趟，促成1620人跨省稳定就业、1139人县外就业，人均月收入超6000元。引入外地优质创业项目23个，带动38名返乡农民工创业。

线上服务扩覆盖。举办“云上招聘会”，单场直播间流量超5000人次。在汽车站、火车站等交通枢纽设立25个招工服务点，开展就业创业政策宣讲120余场次，发放宣传资料3万余份，让就业创业服务“触手可及”。

目前，剑阁县通过“三维赋能”体系，已推动3.8万名农民工提升技能，2.5万人稳定就业，132名返乡农民工成功创业，农民工群体实现身份与能力的双重转变。下一步，剑阁县将持续优化培训体系、完善保障机制、拓宽就业创业渠道，强化返乡回流农民工全周期服务，为乡村振兴与产业升级提供坚实人才支撑。