7月14日，四川省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会在乐山市峨边县召开。市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长匡顺华在会上作题为《构建三级体系  培育劳务品牌 促进农民工更加充分更高质量就业》经验交流发言。

作为劳务输出大市，广元常年有近100万农民工务工就业。为巩固拓展省内外劳务市场，广元积极构建三级劳务体系，培育特色劳务品牌，促进农民工就业增收，有力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴。

分层构建体系 促进农民工充分就业

建立“市县国有人力资源公司+镇村劳务专合社+专业化班组”的三级劳务服务体系，推动规模化组织化转移就业。一是市县建人力资源公司。通过重组升级或新建，组建1家市级、8家县级国有人力资源公司，市公司参股县区公司，实行市场化运作，搭建起专业化服务平台。支持省乡村振兴重点帮扶县剑阁县，委派县农民工服务中心负责人担任董事长，负责县国有人力资源公司运营管理。今年，市县国有人力资源公司点对点输送1.38万名农民工安全返岗，为110余家企业定向输送农民工4.3万人次。二是镇村建劳务专合社。全市142个乡镇（街道）、1715个行政村（社区）全部成立劳务专合社（分社），由乡镇党委政府统一领导，配备理事长、监事长，按照“愿入尽入”原则，吸纳21.29万人入社务工，实行台账化管理、跨区域调度。指导重点帮扶县旺苍县与陕西省南郑县建立川陕毗邻乡镇劳务专合联社，两地互派务工5400余人次。三是分类建专业化班组。结合入社农民工技能情况组建19个门类班组，筛选优秀村组干部、致富带头人等作为班组长（劳务经纪人），将零散劳动力拧成专业化成建制队伍。目前，全市组建劳务班组4456个，培育劳务经纪人6829人，累计开展劳务对接24万余人次，实现务工收入1.2亿余元。

培育劳务品牌 促进农民工高质量就业

依托三级劳务服务体系，培育壮大特色劳务品牌，不断提升劳务输出质量。一是科学选树擦亮品牌。结合主导产业发展、职业院校资源，制定全市劳务品牌发展规划，支持打造“剑阁建工”“梨乡刀儿客”等“一县一品”特色劳务品牌，现有从业人员8.6万余人，年均劳务收入70亿余元。二是赛训结合提升品牌。鼓励市县国有人力资源公司与职业培训机构合作，采取“送训下乡”“专班培训”“以工带训”等方式，分层分类组织开展劳务品牌培训2.38万人次，就业率达95%。市县联动高规格举办广元市第九届职业技能竞赛，搭建“以赛代训”平台，助推高质量发展。三是创新模式输出品牌。依托劳务专合社，由致富带头人、劳务经纪人等，集合“乡邻”组团输出；依托国有人力资源公司和驻外农民工工作站，与成都、杭州等13个城市和本地27家优质企业建立劳务合作基地，实现“基地”定向输出。

强化激励保障 促进体系规范化运行

坚持“政策激励、科学管理、自主发展”，推动三级劳务体系持续规范健康运行。一是强化政策支持。建立就业补助资金与本级财政配套资金1:1的运行保障机制，用于购买国有人力资源公司和劳务专合社就业服务成果。对专合社按服务社员人数给予5元/人补助；对输送劳动力到市内外企业稳定就业6个月以上的，按脱贫户500元/人、一般户300元/人的标准给予补贴。支持劳务专合社承接以工代赈等劳务项目23个、创收1900余万元。二是科学运行管理。出台《广元市劳务专业合作社运行管理实施意见》，从依法运行管理、供需对接、安全用工等11个方面进行规范，推行“点单、派单、接单”式服务，组织2500余人开展运行管理提升专项培训。每年开展1次星级专合社评选活动。三是逗硬督导考核。将三级劳务体系建设纳入县区乡村振兴“农民工服务保障”实绩考核。各级党政主要领导亲自过问督促体系建设及作用发挥情况。市人社局领导班子带队，按季赴县乡村开展调研，全面掌握情况，帮助解决问题。