深化人社法治建设 全力保民生促发展——访市委组织部副部长、市人力资源社会保障局党组书记、局长匡顺华

2021年，全市城镇新增就业3.96万人，多维度推动21.4万名脱贫人口就业创业;

我市保障农民工工资支付工作连续三年位居全省前二；

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“人社系民生、枝叶总关情。作为民生部门，处于服务保障民生的最前沿。”市委组织部副部长、市人力资源社会保障局党组书记、局长匡顺华告诉记者，近年来，该局全面推进法治人社建设，不断提升服务群众水平，全市人社法治环境持续优化。

学法普法系统化  法治意识全面提升

为全面落实《四川省人力资源社会保障法治建设实施方案（2021—2025年）》相关要求，市人力资源社会保障局将法规政策学习摆在全局工作的重要位置，学习《中华人民共和国劳动法》《四川省工伤保险条例》等多部法律法规。把法治建设与机关党建有机结合，以党支部为单位，全覆盖、常态化组织干部职工学法律、学法规、学政策，潜移默化提升人社系统干部职工法治素养。

该局制定了《2022年全市人力资源社会保障宣传工作计划》，开展人力资源社会保障法律“七进”法治宣传教育主题活动。结合民营企业招聘周、就业援助月等活动，面对面、一对一，为群众宣传就业创业、社会保障、农民工权益保障等法规政策。特别是在疫情防控期间，加强收集社保、就业、人事人才等方面群众关注的政策及便民措施，形成《广元市人社部门应对疫情政策和便民服务三十问三十答》，定期组织召开人社新闻通气会，多渠道、立体化宣传“看得懂、算得清”的人社政策，让人社法规政策家喻户晓，为深化法治政府建设贡献人社力量。

行政执法规范化  劳动权益保障有力

“梳理人社系统行政权力事项清单，及时调整行权事项，紧盯重点执法领域、重点执法环节，严格落实行政执法事前事中事后公示制度，持续规范行政检查和执法案件处理。”匡顺华介绍，该局建立健全人社行政执法与法检两院、市级部门、企业的“常态+长效”衔接机制，及时协商解决行政争议中的共性和突出问题，为劳资双方和谐关系及劳动者合法权益保驾护航。

近年来，该局推进《就业促进法》等法律法规落地见效，制定出台促进就业十条等系列政策措施，构建县乡村三级劳务体系，全方位提升公共就业服务水平。

为保障农民工工资支付，该局在落实各项保障农民工工资支付制度基础上，组织实施根治欠薪系列专项行动，建立健全重点项目“挂联包片”工作机制，对严重失信企业列入失信“黑名单”信息库，依法依规实施联合惩戒。该局被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组表彰为“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”。

政务服务便民化  群众满意度不断提升

“努力提供便民优质高效的政务服务，打造川内最优营商环境，已成为广元人社人的共同价值追求。”匡顺华说。

市人力资源社会保障局开展“局长、科长”走流程活动，全面查找涉及人社政策落实、办事流程设计、大厅窗口服务等方面问题，持续开展“人社快办”“减证便民”行动。依申请服务事项申报材料压减62%，办结时限提速86%以上，行政许可事项承诺办结时限压缩至3个工作日以内，实现12个“一件事”打包办。

此外，该局还深入推进全民参保计划。2021年底全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为190.68、21.3、16.09万人。积极落实“减免缓返补”援企稳岗组合政策，2020年以来全市减免企业养老、失业、工伤三项社会保险费6.89亿元，拨付稳岗返还资金1.66亿元，充分发挥社会保障“稳定器”作用。

（广元日报全媒体记者 孙汉）