【广元人才工作巡礼】市人力资源社会保障局： 念好人才扶贫“四字诀”  集聚乡村振兴“智动能”

近年来，全市人力资源社会保障系统立足广元对人才的吸附力先天性不优，全市特别是基层单位缺乏人才等实际，坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，坚持把人才扶贫作为最大政治任务，着力念好人才引、育、用、留“四字诀”，为全市经济社会发展提供了坚强人才支撑，进一步集聚起了实现乡村振兴的“智动能”。

市委书记邹自景会见省专家服务团成员

念好“引”字诀，抛出“橄榄枝”把优秀人才引进来

紧紧围绕全市经济社会高质量发展大局，主动破解人才短缺问题，全方位、多层次、宽领域加大人才引进力度，千方百计招贤纳才。

——刚性引才“壮队伍”。先后前往西安、成都、重庆、兰州等地开展“广纳英才·元来有你”引才活动，为产业发展、乡村振兴等主战场引进高层次人才769名，公开招聘事业单位工作人员8615名，其中县区及乡镇事业单位7338名，占比85.18%，基层教育、卫生事业单位空编率实现低于5%的目标。不断扩大“三支一扶”计划招募规模，招募695名志愿者及时补充到基层教育、卫生和扶贫岗位，有效缓解基层力量不足等问题。

举办杭广创新创业高质量发展研修班

——柔性引才“为我用”。坚持不求所有、但求所用，把柔性引才放在突出位置，千方百计吸引专家智力服务基层。成功开展四川省专家智力服务基层示范活动5期，邀请四川、浙江、重庆等地140名专家开展119个项目的智力服务，实现县区全覆盖，我市作为先进单位在2019年首届四川省专家智力服务基层论坛上交流发言。主动牵线搭桥建立长效机制，充分发挥浙渝专家科研团队、项目和资源等优势，签订援助协议130个，实现三地专家资源共建共享，为推动东西部扶贫协作和成渝地区双城经济圈建设发挥积极作用。2020年2月，继广元灰鸡进入国家畜禽遗传资源名录后，《广元灰鸡遗传资源保护及标准化生产配套技术研究与利用》荣获全省科技进步三等奖，签约专家四川农业大学刘益平教授是该项目的主要完成人之一。建成全省“四大片区”专家服务基地2个，省级专业技术人员继续教育基地1个。

——回引对接“多元化”。坚持把推动返乡下乡创业作为开发人力资源、培育壮大县域经济、促进乡村振兴的强大动能来抓，优化创新创业环境，累计回引返乡下乡创业5.8万人，带动就业13.25万人，培育出以“全国农村青年致富带头人”李君、“全国十佳农民”赵海伶等一大批返乡创业先进典型。返乡下乡创业工作受到省委、省政府通报表扬，成功创建全省返乡下乡创业先进市。建立返乡创业库和市外成功人士库，分片区、定人群、组团式开展恳谈推介和创业指导，年均回引返乡创业3000余人。全市专业技术人才、技能人才总量分别达到7.6万人、20万人。

念好“育”字诀 ，栽下“梧桐树”把本土人才育起来

坚持一手抓人才引进，一手抓本土人才培育，努力打造一支“能战斗、带不走”的本土人才队伍。

广元市第八届职业技能竞赛暨首届茶产业职业技能竞赛

——精准培训“强技能”。全面推进知识更新工程，大规模开展职业技能培训，累计培训专业技术人才4.3万人次、职业培训11.13万人次；开展“白叶一号”产业引进与扶贫示范等“四大片区”急需紧缺专业技术人员研修5期600余人次。建成2个省级专业技术人员继续教育基地，2个国家级、1个省级高技能人才培训基地和2个省级技能大师工作室。

——搭建擂台“磋技艺”。积极搭建广大技能人才展示精湛技能、相互切磋技艺的擂台，成功举办全市第七届、第八届职业技能竞赛和首届茶产业职业技能竞赛，参加省职业技能大赛获3个一等奖、1个二等奖和5个三等奖的历史最好成绩，参加全国首届职业技能大赛获优胜奖。

——遴选专家“带队伍”。坚持以高素质人才支撑高质量发展，评定市学术技术带头人135名，成功推荐政府特殊津贴专家、省学术技术带头人各2名；获得国家级技术能手称号2人、省级技术能手称号8人，评选“广元工匠”30人。通过选好储备一批“高精尖缺”专家，以此辐射带动各类人才不断培育壮大。

念好“用”字诀，打破“天花板”把各类人才用好来

不断优化人才环境，为人才发展提供平台。坚持留好用好现有人才，着力激发人才创新创造活力。

——鲜明扎根基层“主导向”。认真落实国家和省市鼓励引导人才向基层流动的政策措施，把事业单位岗位设置和公开招聘方案核准权限下放县区，稳步提高基层工作人员工资福利待遇，着力引导更多人才向脱贫攻坚一线聚集。着力构建优秀年轻事业干部选育用管有机链条，做好青年事业干部储备，进一步拓宽选人视野和渠道，对于表现突出的优秀年轻干部安排到重要岗位锻炼，提高年轻干部实战经验和实战能力。

——用好职称评价“指挥棒”。持续深化职称制度改革，不断简化职称申报手续和审核环节，适当放宽基层专业技术人才学历和任职年限要求，积极推行“定向评价、定向使用”的人才评价制度，近2000人享受红利晋升职称，极大拓展了基层人才职业发展空间。举办全市人才人事暨职称制度改革培训班。实现广渝职称互认，全力推进职称数据归集工作，推广电子职称证书。打通人才成长绿色通道，企业职工申报职称不再困难，2300余名企业职工经评审获得职称任职资格。

念好“留”字诀，深挖“蓄水池”把各类人才留下来

扎实推进改革创新，人才政策供给精准有效，聚力留住人才智力资源。

——创新岗位管理“好政策”。修订完善事业单位专业技术三级岗位管理办法，适当调整岗位聘用条件，优化专业技术正高级岗位晋升梯次结构。特设岗位专项用于选聘专业性强、业务水平高的清华大学等知名高校引进博士。县（乡）事业单位高、中级专业技术岗位结构比例分别提高不超过10%、20%，有效激发各类人才创新创造活力。

“白叶一号”产业引进与扶贫示范研修班

——各项政策支持“更优惠”。在编制管理方面，创新英才编制、流动编制、特设岗位等引才聚才机制，探索“一站式”引才模式，有效提升引才质量、提高引才效率。加大创业融资支持力度，在全省率先取消20万元以下个人担保贷款反担保，成功扶持创业者6515名。

——专家服务“更贴心”。每年定期开展各类专家慰问活动。组织四川省高级专家团赴我市开展“学党史·启新程”联谊交流活动，促进智慧资源共享合作。对在任期间享受国务院政府特殊津贴专家、省以上学术技术带头人等专家，将发放津贴由每人每月200元提高至500元，将管理期内市学术技术带头人岗位激励资金由每人每月500元提高至600元。

奋进新征程，建功新时代。广元市人力资源社会保障系统将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，扛牢人才振兴重任，着力壮大专技人才队伍、加快培养“能工巧匠”、不断创新人才振兴机制，更加积极主动为全面推进乡村振兴提供不竭“智动能”，努力打造川陕甘结合部人才高地！