新冠疫情发生以来，苍溪县以稳岗返岗问题为导向，精准施策，全力保障有就近就业意愿的100%就近就业，有培训意愿的100%培训，有创业意愿的100%帮扶，先后出台《关于做好疫情防控期间就业创业服务工作的通知》《苍溪县促进因新冠肺炎疫情无法返岗贫困劳动者和湖北务工农民工就业八条措施》等文件，帮助因新冠肺炎疫情无法返岗贫困劳动者和湖北务工苍溪籍农民工尽快实现就业，促进稳定增收。截至目前，该县农民工外出（返岗）累计17.98万人，返乡农民工就业率达到100%。

固本纾难，“真金白银”稳岗援企

企业稳，则就业稳。就业稳，则大局稳。企业始终是吸纳社会劳动力的主体，是就业的主阵地，要解决因疫情影响而无法返岗农民工的就业问题，根本出路在于企业能在稳住甚至扩大生产的基础上提供更多岗位。

一方面政策要有温度，让企业吃下定心丸。据苍溪县就业服务中心负责人介绍，为克服疫情影响，苍溪县因时因企因人，用真金白银鼓励县内企业吸纳因新冠肺炎疫情无法返岗贫困劳动者就业，对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，给予企业1000元/人的奖补；吸纳10人以上且被认定为就业扶贫基地的再一次性给予不超过3万元的奖补。对农民专业合作社、种养大户、家庭农场等各类生产经营主体吸纳因新冠肺炎疫情无法返岗贫困劳动者和湖北务工农民工就业并稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补；吸纳10人以上的，再一次性给予1万元奖补。

另一方面兑现要有速度，及时满足企业资金需求。为快速兑现到位就业补贴，通过网上申报，筛选出符合条件的企业名单，直接把稳岗返还资金拨付到企业账户，实现不见面申报，领跑腿服务。截止5月初，共受理符合条件的一般企业41家，稳定企业就业岗位2849个，稳岗返还资金104万元。

兜底安置，织牢底线暖人心

为应对疫情给农民工外出务工带来的影响，苍溪县从“点上+面上”、“线上+面上”齐发力，充分发挥农民工工作站、商会、人力资源机构的作用，全面收集各省份就业岗位信息4万余条，通过网络招聘、微信、手机短信等多种途径进行广泛宣传，“点对点”发送到没有就业岗位的农民工手中，实现贫困农民工新增转移就业1621人。

在全县共开发贫困公益性岗位1705个，其中390个从事秩序维护、防疫消毒、防疫宣传和疫情防控员等抗击疫情工作，优先安置无法外出就业困难的贫困劳动者，并给予300元/人·月岗位补贴。

强化创业培训指导，鼓励就近就地创业

为认真贯彻落实中央“大众创业、万众创新”决策部署，苍溪县站在服务脱贫攻坚、服务项目投资、服务产业发展“三大主战场”的战略高度，重视困难农民工返乡下乡创业工作，积极探索实践，形成了一套较为成熟的返乡创业工作机制，储备了一批可操作的项目，打造了一批具有市场竞争力的产业园，形成了良好的“双创”氛围。创业的实体项目涵盖各行各业，有效促进带动了农民就业致富。

一方面深度结合苍溪“三个百亿”产业发展，从现代农业发展和乡村旅游入手，有针对性的开展创业培训，提升创业致富带头人培训精准性。积极组织创业沙龙，经常性组织优秀创业者分享创业经验，邀请专家答疑解惑，提升创业能力，增强创业信心。截至目前，对有创业意愿的返乡人员提供在线咨询、指导等服务1400余次；全面梳理返乡创业项目库，挖掘小而精、门槛低的创业项目700余个，并免费提供给返乡创业人员。

另一方面强化政策扶持，为符合条件的创业致富带头人提供创业担保贷款支持，全力解决其资金不足的问题。1-4月，该县新增创业担保贷款198户，8431万元，有效满足了各企业创业前期资金需求。