广元日报:作风纪律深化年 “三风”建设挺在前
来源:广元日报   浏览量:534   发布时间:2018-11-02  

  

作风纪律深化年 “三风”建设挺在前

 

匡顺华

 

党风决定政风,党风和政风共同对行风起着导向、示范和影响作用。近年来,全市人社系统认真践行以人民为中心的思想,坚持目标、问题、责任三导向,突出“四权”共治、“四化”共建、“四同”共促,持续整饬行风政风党风,推动人社事业高质量发展。

坚持目标导向,“四权”共治正行风

瞄准便民、利民、惠民目标,坚持清权、减权、制权、晒权同步推进,防止“任性”用权,确保依法行政。

突出“清权”,确保“单外无权”。对照省人社厅目录清单和市政府一体化政务服务平台清单,全面梳理、规范行权事项109项、服务事项206项,制定全市人社部门权力清单,明确实施依据、责任主体、责任事项、追责情形。

突出“减权”,确保“法外无权”。取消行政审批事项90项、前置审批2项,及时终止审批事项2项,下放扩权县行政审批事项4项,经办服务事项分别延伸到区域性乡镇118项、一般乡镇(街道)109项、中心村(社区)85项、一般村24项。

突出“制权”,确保“依法行权”。建立权责明晰的责任清单,制定完善重大行政决策等10项制度,修订广元市职业培训补贴、培训监督、技能鉴定监督三个办法,全面落实“双随机一公开”制度,有效防止人情监管、选择性执法。

突出“晒权”,确保“阳光用权”。大力推行政务信息公开,建立政务微博、微信、门户网站等平台,全面公开权力清单、办事服务指南和办理结果,将所有人社政务服务事项纳入政府一体化服务平台运行,加强预警超期件信息通报,一体化平台政务服务事项月均办结率99.9%。

坚持问题导向,“四化”共建优政风

聚焦痛点、堵点、难点,着力补齐“四化”短板,全面推行人社业务“八办”,全面建设群众满意的贫困山区人社公共服务体系。

着力补齐标准化短板,加速推进“就近办、现场办”。针对人社服务平台不适应山区群众居住分散的问题,加强“50个区域性乡镇服务所和500个新型农村社区(中心村)服务站”建设,在全省率先出台建设验收标准,区域性乡镇97项、一般乡镇(街道)76项、中心村(社区)51项、一般村6项可实现现场办理,着力打造“城市10分钟和农村5公里”办事圈。

着力补齐信息化短板,加速推进“网上办、自助办”。加快推进“互联网+人社”建设,建成统一的信息管理平台、门户网站和“广元人社之窗”微信矩阵,加强自助服务设备投放,累计发放社保卡293万张,246项政务服务事项实现网上办理,初步实现人社业务“一卡通”。

着力补齐协同化短板,加速推进“一次办、马上办”。积极推进“综合柜员制”,建立240项“最多跑一次”、119项“马上办”事项清单,减少办事环节235个,并在省人社厅要求的基础上,行政审批事项申报材料再核减32项,公共服务事项申报材料再核减49项,办理时限均压缩50%以上。

着力补齐专业化短板,加速推进“温馨办、优质办”。针对基层平台人员素质“参差不齐”的状况,大力实施工作人员提能、万名人社政策宣传员轮训、1户1名人社政策明白人培养计划,建立服务大厅现场值守制度,开展预约办、延时办、上门办等特色服务,解决群众办事不便问题。编印《人社政策问答》“口袋书”并生成二维码,方便群众“掌上读”。

坚持责任导向,“四同”共促强党风

全面落实党风廉政建设责任制,突出政治思想教育,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,努力打造忠诚干净担当的人社干部队伍。强化主体责任与监督责任同向发力。严格落实主体责任和监督责任,强化组织领导,层层压实责任,加强季度研究、集中督查、内外监督。强化风险防控与机制创新同音共律。认真排查岗位职责风险,实行分类管理、风险教育、痕迹管理、“倒查”督促、风险“审计”、专项述险等六项制度,提高防控质效。强化干部履职与考评奖惩同声相呼。扎实开展“两学一做”学习教育、“大学习大讨论大调研”等专项活动,干部干事创业氛围浓厚。强化行风建设与人社惠民同频共振。坚持行风建设和人社业务“两手抓、两手硬”,广泛征集全市人社公共服务“十佳”“十差”案例,建立工作纪律问责制度,年度综合目标考核连年位居全省系统和市级部门前茅,先后被评为“全国人社系统优质服务窗口”“全国人社系统先进集体”,省政府首次就业扶贫现场推进会在我市召开,公共服务体系建设经验在全省系统推进会上交流。

 

(作者系市委组织部副部长,市人力资源和社会保障局党组书记、局长 《广元日报》20181028【理论大视界】刊发)


 

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