一是完善城乡社会保障制度。实施统一的城乡居民养老、医疗保险制度，完善城乡一体的大病保险、特殊门诊、分级诊疗制度，大力推进全民参保计划，代缴34.82万建档立卡贫困人口基本医疗保险和15.36万建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险的个人缴费。

二是大力促进农民工就业创业。不断提高劳动者转移就业组织化程度，建立市外区域劳务合作基地和市内乡企合作、村企合作基地，开展“特色产业+实用技术”“企业订单+劳动者选单”等职业技能培训，深化浙广扶贫劳务协作，创建“能人+协会+项目”返乡创业回引模式，转移输出农村劳动力96.55万人，劳务总收入110.83亿元，回引32个优秀创业项目落户落地。

三是加强基层人社公共服务平台建设。根据场镇、行政村的辐射能力，合理规划建设综合服务所（站），建成10个“全功能一窗式”区域性服务所和100个标准化新型农村社区（中心村）服务站，缩短群众办事时间和地理半径，着力打造人社业务经办“城市10分钟和农村5公里”办事圈。