2018年上半年，市人社局聚力组织推动、精准培训、转移就业、创业扶持、调研整治“五个强化”，全面提升就业扶贫质量，夺得2018年脱贫攻坚“夏季战役”大比武流动红旗。

一是聚力责任落实，强化组织推动。制定印发《2018年广元市就业扶贫指挥部成员单位工作责任清单》，从氛围营造、转移就业、技能培训、创业带动等7个方面，明确16个成员单位就业扶贫任务和完成时限，采取定期通报、实地督查的方式，促进成员单位目标任务落实落地。印发《广元市就业扶贫工作考核办法》，将就业扶贫纳入对县区、乡镇党政领导班子扶贫攻坚工作重要考核内容，建立平时考核与年终考核相结合的常态化动态随机考核机制。建立层级约谈、问责机制，以问责追责促进工作落实。

二是聚力能力提升，强化精准培训。深入推行“353”培训资源整合模式，整合人社、林业、农业、扶贫、科技等部门涉农培训项目资金5300余万元。制定出台职业培训补贴管理、职业培训监督管理、职业技能鉴定监督管理三个办法，打破“一刀切”培训政策，制定3-60天不同培训课时，按照400-8000元标准据实补贴，采取多元评价方式，实现技能培训鉴定与考核全覆盖。实施培训意愿调查前置制度，根据贫困劳动者培训意愿和就业岗位需求，分人分类分岗制定培训计划，灵活培训时间和培训地点，定制培训工种和等级，开展“特色产业+实用技术” “民间工艺+能工巧匠” “劳务订单+岗位能力”“异地务工+能力提升”定制化培训124期5265人。

三是聚力转移就业，强化有序组织。实施“企业+人力资源服务中介机构+贫困村”三方合作机制，在人力资源富足的贫困村建立企业劳务合作对口基地，企业量身定制岗位，乡镇政府宣传动员，人力资源服务中介机构定向组织输送。针对因无法外出务工的贫困劳动者，采取择企业、择机构、择贫困村+定向、定点、定期“三择+三定”对接模式，选择可以进行家庭式生产加工的企业、能够承担组织对接的人力资源机构和在家贫困劳动者较多的贫困村，建立居家灵活就业扶贫基地，由人力资源机构定向配送生产资料、定点回收生产产品、定期结算工资报酬，促进贫困劳动者居家灵活就业。依托东西部扶贫协作和对口帮扶机制，深入推进浙广劳务合作，实施“包交通食宿费、包薪资福利、包子女入学，自主择地、择业、择岗”的“三包三自主”劳务派遣机制，组织贫困劳动者到市外就业。组织开展就业扶贫招聘活动77场，帮助2.43万名贫困劳动者实现转移就业。四是聚力创业带动，强化创业扶持。大力实施“一个贫困村、回引一名能人、落地一个项目”的“三个一”工程，开展返乡创业扶贫示范村创建活动，促进能人返乡下乡创业与就业扶贫深度融合，组织项目对接活动27场，推动32个优秀创业项目落地贫困村。持续推广“贫困户变股东、众筹入股享分红”的众筹扶贫模式，大力推行贫困户资金入股、土地入股、劳力入股和技术入股等多元化“众筹”入股方式，培育多形式的股份制专业合作社42个，形成抱团发展、抱团脱贫新格局。对有创业意愿的贫困劳动者组织开展“项目+技能+经营管理”创业培训，提供“一对一”项目选择、技术指导、政策落实等全方位全要素创业服务，扶持贫困劳动者创业931人。五是聚力质量提升，强化调研整治。大力开展“大学习、大讨论、大调研”、“查问题找不足补短板”和就业扶贫领域作风问题专项治理活动，围绕责任落实、政策落地、资金使用、精准帮扶等6个方面，深入开展蹲点调研、督查暗访，查摆问题15个，逐一建立问题台账和责任清单，并发点球整改落实。邀请31名四川省专家服务团来广元指导精准就业扶贫工作，通过现场观摩、实地交流、技术指导、答疑解惑、决策咨询、联合攻关等形式，解决长期困扰基层发展中的突出问题195个。